Монополией ОАО “Северо-Западный Телеком” и ОАО “СибирьТелеком” заинтересовалась ФАС

Пресс-служба ФАС России опубликовала 2 февраля 2009 года пресс-релиз:

Федеральная антимонопольная служба провела обзор рынка услуг доступа к сети Интернет. При проведении обзора основное внимание было сосредоточено на состоянии конкурентной среды на данном рынке в населенных пунктах с численностью жителей менее миллиона человек.
Проведенное исследование показало наличие значительных проблем с развитием этого важнейшего в современных условиях товарного рынка. Несмотря на существенный рост количества пользователей услугой доступа к сети Интернет, а также числа интернет-провайдеров, сам рынок, за исключением крупнейших городов, продолжает оставаться высококонцентрированным, т.е. практически монопольным. Существует значительная разница в ценах на данные услуги в крупных городах и остальных населенных пунктах, что только усугубляет "цифровое неравенство" регионов.
Как показало исследование, указанные проблемы вызваны в том числе высокими ценами, устанавливаемыми операторами местной телефонной связи, (как правило, компанией ОАО "Связьинвест"), являющимися собственниками линий связи, на услуги по совместному использованию абонентских линий, а также огромной разницей в цене на рынке поставки межоператорского трафика. Разница в цене на оптовом рынке трафика в областных и районных центрах отличается до 10 раз.
Как заметил заместитель руководителя ФАС России Анатолий Голомолзин, ФАС России после обсуждения этого вопроса на Президиуме коллегии решил принять ряд мер, направленных на пресечение ограничения конкуренции и ущемления прав пользователей, в том числе по устранению проблемы «цифрового неравенства регионов».
Так, ФАС России приняла решение о возбуждении дел в отношении ОАО "СибирьТелеком" и ОАО "Северо-Западный Телеком" по признакам нарушения антимонопольного законодательства в части установления монопольно высоких цен за использование абонентской линии (с целью организации доступа к сети Интернет). По результатам рассмотрения указанных дел ФАС России проведет проверку иных субъектов, предоставляющих основной доступ к абонентским линиям, и примет меры, направленные на недопущение ограничения конкуренции.
Кроме того, в настоящее время ФАС России проводит проверку на оптовом рынке поставки трафика в части установления монопольно высоких цен и создания неравных условий деятельности.
Предполагается также, что этот вопрос будет обсуждаться на одном из ближайших заседаний экспертного совета ФАС России по вопросам связи.

Наверное, стоит согласиться с ФАС России, в Архангельской области ОАО "Северо-Западный Телеком" является монополистом по предоставлению услуг связи по абонентским линиям (телефонные кабеля), по зоне охвата (практически во всех населённых пунктах области), по наличию магистральных каналов в отдалённые районы области.

Если альтернативный оператор решит оказывать услугу по доступу, например, Верхней Тойме, то ему придётся договариваться с СЗТ или Мегафоном по поводу аренды магистрального канала в село (даже крупному оператору дорого строить каналы связи на обширной территории Архангельской области) и делать собственный абонентский участок сети, допустим, раздавать интернет по радио. Готовых абонентских сетей ему никто не предоставит, а подключение через коммутируемый доступ и морально устарело и будет стоить для конечного пользователя дороже за счёт того, что при повременном тарифе телефонной связи, а её предоставляет только СЗТ, время подключения будет также тарифицироваться СЗТ по стоимости телефонного разговора. Вероятно, что по поводу аренды магистрального канала альтернативному оператору договориться удастся, однако её стоимость будет такой, что выгоды от продажи услуг альтернативный оператор не получит. Без перспективы выгоды альтернативный оператор в Верхнюю Тойму не придёт, то есть получается, что своими ценами СЗТ ограничивает конкуренцию. Кстати, даже для обычных пользователей каналов связи (VPN, не путать с интернет), тарифы чрезмерно высокие.

Дополнительно статья в газете РБКdaily: "Связьинвест" назвали недобросовестным монополистом.

Просмотров: 8528 Новости » Интернет » ИТ в Архангельске Интернет, монополия, тариф